Economía Perú 2016 en adelante: Pónganle oídos

Sep 17, 2015 by

Por : José “Phepe” Giraldo Abarca.

Las agendas de quienes postulen a las presidenciales del 2016 en Perú, deberán contener entre otros temas propios del candidato, las dos más grandes preocupaciones de la población electoral: El manejo de la Economía y de cómo enfrentarla habida cuenta de que el 2016 en adelante, será muy distinto al de ahora. Y a no dudar, el otro gran tema, será el de la inseguridad ciudadana. En cuanto a Economía, he escuchado a muchos pretendientes al sillón de Pizarro, hablar de lo mismo, regresar a crecimientos del PBI del orden del 5% hacia arriba, pero no explicando de como lo harán. Repiten con entusiasmo, ser la solución a la situación de hoy, que por lo demás, es planteada como si viviéramos en el peor de los mundos. Parecieran vivir encapsulados, ajenos a lo que sucede a su alrededor, tanto en lo interno como en lo externo. Lo que se avecina serán épocas difíciles y no se les conoce nuevos planteamientos. Los escucho criticar y criticar, pero sin nada nuevo por aportar. El pasado reciente no regresará, aquel del piloto automático y habrá que acostumbrarnos a los nuevos cambios que impondrán EE.UU y China. Como no soy economista de profesión, pero si un aplicado estudiante, preocupado de como se conduce el planeta en esos temas, me he preguntado muchas veces si habrá un peruano de profesión economista, que no solo hable para contentar a las tribunas, sino que hable sin tapujos y con la verdad de sus conocimientos sobre lo que se le viene al Perú en materia económica, en otras palabras, que nos saque al fresco y nos diga la verdad de las cosas. Y mi búsqueda parece haber tenido buen resultado.

brunoEn semanas pasadas, leí con acuciosidad y algo de sorpresa, las declaraciones de un profesional peruano, profesor principal del Departamento Académico de Economía de la Universidad del Pacifico, experto en macroeconomía y teoría monetaria, economía política, crecimiento, ciclos económicos y economía internacional. Editor de la revista Puntos de equilibrio, el Señor Bruno Seminario. Por ser de interés para mejor conocer, recojo sus declaraciones hechas al periódico “La República”, porque las comparto en cuanto describen la realidad de la Economía para el Perú del 2016 en adelante.”La situación es complicada y no es transitoria. Urge un cambio de modelo. Lo del lunes negro en China no es nuevo, la bolsa de Shangai lleva cayendo hace tres o cuatro meses. Lo ocurrido en las otras bolsas del mundo, no solo son consecuencia de lo sucedido en China, esta cosa, es una es una acumulación de shocks negativos en el tiempo. El precio de las materias primas está cayendo desde el 2007, 2008. En el caso del Perú, desde el 2011. El precio del petróleo se fue a 40 dólares desde el año pasado. Las devaluaciones en casi todos los países ya llevan por lo menos 8, 12 meses. Lo novedoso es que, efectivamente, estas devaluaciones han ajustado a los inversionistas. Lo ocurrido en China es muy distinto a lo ocurrido en los EE.UU del 2008. Si lo de hoy hubiese ocurrido en Estados Unidos, estaría de acuerdo, pero ha ocurrido en China. Estados Unidos no tiene ningún problema financiero. Comparar lo que ha pasado con lo del 2008 es errado, esto es más parecido a la crisis Asiática. Tiene poco impacto sobre Europa o Estados Unidos. Algunas empresas de las bolsas de Estados Unidos o de las bolsa de Europa, obviamente, son sensibles a China y esas acciones no se han recuperado, pero hay otras empresas que no tienen nada que ver con China. Ahora, concentrarse mucho en la bolsa de China, es errado. China puede, si quiere, cerrar su bolsa y no pasa nada. La bolsa China es completamente distinta a la economía China. La economía China es otra cosa. Casi todo el crédito de China es manejado por el Estado. Acuérdate que China es un país comunista. La bolsa china es una diversión para las empresas chinas. Tiene poca importancia. Ahora, es cierto que China está desacelerándose, pero no por la bolsa china, sino por otras razones. La desaceleración de la industria china tiene otras razones. Señor Seminario.- Se dice que la situación en China va a afectar a los países primario-exportadores, como el nuestro, porque además de que seguirán cayendo los precios de las materias primas, nos van a comprar aún menos. Y cual es el asombro, eso esta ocurriendo hace tres años. Aunque el precio del cobre ya ha caído 30%, es probable que caiga un 5% más. Si siguen así las cosas, el precio del cobre va a seguir cayendo, pero no es un proceso nuevo. Esta cosa ya lleva tres años. El precio del petróleo está a 40 dólares hace seis meses. Una cosa adicional por China, no va a ocurrir, porque ya todos los eventos los ha estado viendo la gente. El problema es que los precios de los commodities no se van a recuperar y, en el mediano plazo, ese es el problema que la gente no quiere reconocer. Ahora, que en el Perú todavía no se han sentido todas las consecuencias de la caída de los precios de las materias primas, eso es algo que también es importante aclarar. Este año comenzó a sentirse el efecto de los recortes, pero esos recortes van a seguir el próximo año. Ustedes notarán que la inversión pública se está deteniendo y eso se debe a la caída de precios.

mineriaEl gobierno central está tratando de amortiguar la caída, pero las cifras asignadas de canon van a seguir cayendo el próximo año; por tanto, los niveles de inversión pública van a seguir cayendo. Los eventos que comenzaron a principio del segundo gobierno de Alan García, con fuerte incremento de los precios de las commodities, ya terminó. Esa coyuntura favorable de crecimiento ya terminó y el gobierno todavía no lo acepta. Seguimos con esquemas de políticas fiscal y monetaria basados en un crecimiento que ya no tenemos. Hemos iniciado un período de estancamiento y tendremos diez años de precios estancados. En los últimos años, gran parte del dinamismo en construcción se generó por el gasto de gobiernos regionales, porque tuvieron todos estos recursos de aumentos de los precios. Eso ya terminó, los gobiernos regionales ya no tienen plata. El gobierno y la gente piensa que este descenso es transitorio y que el próximo año los precios se van a recuperar. Esa es una lectura equivocada de la coyuntura internacional. Eso va a demorar diez años. Esto quiere decir que este esquema de crecimiento que inauguró Alan García, basado en inversiones regionales, en infraestructura, ya no funciona, pues. Entonces, te tienes que inventar una nueva forma de crecer. La otra cosa importante es el tipo de cambio. El tipo de cambio en el Perú no se está devaluando por China, se está devaluando porque todo este boom de crecimiento generó muchas importaciones y los precios que habían subido, han caído como 20 o 30%. Además, hubo una masiva desdolarización. El tipo de cambio debería estar a S/.3.50, pero el BCR insiste en mantenerlo. Las expectativas de que el dólar siga subiendo, hay que cortarlas, porque mientras se pronostique que va a seguir subiendo el dólar, la gente va a seguir comprando dólares y, por lo tanto, va a seguir subiendo. Lo que debería hacer el Banco Central es llevarse el dólar, sin que nadie lo espere, de 3.30 a 3.50. Una vez que el dólar esté a 3.50, quién va a pensar que el dólar va a seguir subiendo, y la mayor parte de estos inversionistas que ha comprado dólares, porque escuchaba que estaba subiendo, venderían esos dólares y comprarían activos en soles. Solucionado el problema. Eso implica una fuerte revisión de la política monetaria. Hay que cambiar radicalmente la política monetaria y la política fiscal porque están basados en presupuestos que ya no existen. La política económica peruana no es funcional a la coyuntura internacional. El crecimiento que tuvimos a partir del 2005, en gran parte se debió a estas circunstancias internacionales sumamente favorables para el Perú. Eso ya no existe. Entonces, se necesita revisar la política macroeconómica. Aquí se eligió ese modelo de crecimiento. En todo caso, el que tiene la culpa es Alan García, que es el que puso las bases de ese modelo. Cuando entra Humala, en realidad (Luis Miguel) Castilla no modificó la cosa. El gran problema está en el esquema que puso García y que solamente funciona con precios internacionales altos. El cambio del modelo debió hacerse hace 4 o 5 años, en el momento en que estaban los precios altos. Hubiese sido menos difícil la transición si es que las inversiones mineras se hubiesen ejecutado con mayor velocidad, pero ni siquiera se hizo eso. Humala tuvo la oportunidad, pero no lo quiso hacer. A él le correspondería haber previsto este descenso de precios. No lo hizo porque pensó que no iban a descender. Ahora hay que aguantar el descenso, porque no hay mucho qué hacer. Y si eligen a García, va a ser el despelote, porque el tipo va a querer replicar lo que hizo el 2006, y no hay condiciones internacionales. En realidad, García ni se ha dado cuenta por qué fue tan exitoso en el segundo gobierno y tan malo en el primero. La gente piensa que García cambió, pero no tuvo nada que ver con él. García sigue siendo el mismo, la que cambió fue la situación del mundo.

ninoLas condiciones externas no van a retornar al nivel que estaban antes por lo menos en diez años más. Las políticas más apropiadas son las que comenzaron a ejecutarse con lentitud durante la época de Toledo. Lo que se tiene que hacer es buscar cuáles son los sectores dinámicos que te pueden dar dólares y crecimiento en el corto plazo. Ese crecimiento lento que hubo durante la época de Toledo, con creación de nuevas actividades económicas, eso es lo que se tiene que hacer. Diversificar la economía. Ahora, si quieres diversificar, lo más urgente es que el ministerio de la Producción revise su lista de proyectos de inversión, priorice y ejecute, porque eso es creación de nuevas actividades. Eso ayudaría. Si lo comienzan a hacer ahora, en dos o tres años estaría listo. Una de las cosas que puede darte plata con relativa facilidad es el turismo, y el cuello de botella son los aeropuertos. El aeropuerto de Cusco y el Jorge Chávez deben tener prioridad, porque de esa manera puede aumentar fuertemente el número de turistas. También se tiene que impulsar el desarrollo de la agroindustria, que tiene ciertas posibilidades. Una segunda medida es que tienes que neutralizar el probable efecto negativo que tendrá el Fenómeno del Niño, eso es crucial. Uno tiene que hacer todo para que El Niño te afecte lo menos posible y aprovechar el hecho de que después de un Niño, la productividad natural de tierras fluye mucho. Además, se necesita un plan urgente para recuperar la industria textil, que está prácticamente destruida. Debemos recuperar la competitividad que hemos perdido en fibras textiles. Esa es una industria que está desapareciendo. Nuestra recuperación será lenta y de largo plazo, pero segura y no dependiente de commodities. Ya no va a estar basada en construcción, ya no va a haber plata para eso. En cuanto a la minería la recuperación también será lenta, porque depende de los precios y los precios están en los suelos. Seguro va a crecer un poco la producción minera, pero el Estado no va a recibir muchos ingresos adicionales. Eso no significa que no se tenga que desarrollar, porque si no, no vamos a poder crecer. Pero la base del crecimiento no va a ser esa coyuntura. Ya se cerró y el sector minero ya no es interesante. El gran reto para quien asuma la presidencia el 2016, será el tema Económico. Yo no sé por qué hay tantos candidatos… No es un buen momento para ser presidente. El que gane se va a quedar ensartado. Debería ganar alguien de derecha para que el neoliberalismo termine, definitivamente (ríe). Todo esto hace que surja un cambio de los esquemas y objetivos de las políticas macroeconómicas. Seguir con el mismo modelo significaría que vamos hacia el desastre”. Estos comentarios del profesor Bruno Seminario, no son agoreros, tan solo reflejan una realidad oculta por la clase política, que es necesario desnudarla para saber cómo enfrentarla. Habrán mas correcciones en China y en otras partes del planeta, y a corto plazo, la volatilidad continuará y no habrá que sorprenderse. Pese a la incertidumbre, no se perciben escenarios apocalípticos. Ahora los dejo nuevamente con Peter White un excelente guitarrista británico y cultor del Smooth Jazz, interpretando un tema de su autoría “Autumn Day”, Disfrútenlo!!.

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