Que son la Junta de Gobernadores del BM y del FMI: Y porqué Perú.

Oct 11, 2015 by

Por: José “Phepe” Giraldo Abarca.

Empezaremos por efectuar una necesaria precisión sobre la composición del Banco Mundial y del Grupo del Banco Mundial. Cuando hablemos del Banco Mundial, nos referiremos exclusivamente al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF). En tanto, los llamados miembros del “Grupo del Banco Mundial”, están integrados por cinco instituciones íntimamente ligadas, todas ellas dirigidas a combatir y a reducir la pobreza: El Banco Mundial (BIRF y AIF) y tres organismos más, la Corporación Financiera Internacional (IFC), el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). Ahora bien, con respecto a los objetivos del Banco Mundial, diremos, que es la institución encargada de brindar asistencia financiera y soporte técnico a los países en desarrollo de todo el mundo y ayuda a los Gobiernos a luchar contra la pobreza, acabar con la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida, suministrándoles los recursos y los conocimientos técnicos especializados, necesarios para realizar una amplia variedad de proyectos en educación, salud, infraestructura, comunicaciones y reformas fiscales, entre otros campos. Las organizaciones que forman el Banco Mundial son propiedad de los gobiernos de los países miembros, y éstos son quienes, en el marco de esas instituciones, tienen la capacidad de tomar las decisiones definitivas sobre cualquier asunto, ya sea político, financiero o relativo a la adhesión. Los 188 países miembros a quienes se les denomina gobernadores, son los que gobiernan el Grupo del Banco Mundial a través de la Junta de Gobernadores y el Directorio Ejecutivo. Estos órganos toman todas las decisiones importantes de las organizaciones.

personajesEl Perú se incorporó al BM, el 2 de Noviembre de 1991, y es el Ministro de Economía quien asume dicho cargo. Las reuniones anuales de las Juntas de Gobernadores agrupan a estos representantes, la sociedad civil, académicos, entre otros participantes. El objetivo es analizar el trabajo de las instituciones y discutir temas como la pobreza y el desarrollo económico. En cuanto al FMI. empezaremos diciendo con el propósito de refrescar algunas mentes, que uno de sus fundadores fue John Maynard Keynes, (27/12/45), célebre por su doctrina económica, comúnmente llamada Keynesiana, y que muchos gobiernos adoptaron en su afán de corregir la crisis económica/financiera por la que atravesaron, tal es el caso de EE.UU y Japón, en tiempos recientes. La “Teoría de la ocupación, el interés y el dinero” de 1936, fue escrita por J.M. Keynes en respuesta a la depresión estadounidense de 1929. Su lectura y aplicaciones, a propósito de la crisis subprime 2008 de los EE.UU, me condujeron a reafirmarme en mis convicciones Keynesianas. Los importantes conocimientos y experiencias proporcionadas por el maestro J.M. Keynes, y su obligado contraste con la realidad del hoy, me acercaron a esa línea de pensamiento economico. Para este bloguero, lo de Paul Krugman, Joseph Stiglitz, Jeffrey Sachs, Andre Sapir, fueron una consecuencia. Con las disculpas del caso, siempre distraído, me fui por otros caminos. Retomando el tema que nos ocupa, continuaremos diciendo: Las reuniones anuales de las Juntas de Gobernadores tienen como objetivo analizar el trabajo de ambas instituciones y discutir temas como la pobreza y el desarrollo económico, así como plantear propuestas y acuerdos sobre la situación de la economía mundial. El Fondo Monetario Internacional (FMI) promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Asimismo, busca facilitar el comercio internacional, promover altas tasas de empleo, el crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo. El FMI es administrado por los 188 países miembros, a los cuales les rinde cuentas. El principal propósito del FMI consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los países y ciudadanos, efectuar transacciones entre sí. En 2012, el FMI actualizó su plataforma a fin de cubrir toda la problemática de la macroeconomía y del sector financiero que incide en la estabilidad mundial. Para mantener la estabilidad y prevenir crisis en el sistema monetario internacional, el FMI pasa revista a las políticas económicas aplicadas por los países, así como a la situación económica y financiera nacional, regional y mundial a través de un sistema formal de supervisión.

ministroEl FMI proporciona asesoramiento a los 188 países miembros y recomienda políticas que promuevan la estabilidad económica, reduzcan la vulnerabilidad a crisis económicas y financieras y mejoren los niveles de vida. Publica evaluaciones regulares sobre el panorama internacional. Estos son de manera sumaria, los perfiles de presentación de ambas instituciones y sus juntas de gobernadores. Si su actuación y comportamiento, es lo debido y justo, corresponde a cada uno de los miembros determinarlo, en lo que los afecta. Unos se sentirán satisfechos y otros por el contrario, se mostraran injustamente calificados. La designación del Perú, es un hecho histórico. Nos coloca en la vitrina de los países miembros, para ser observados por los 188 países que la conforman. Haciendo memoria, un evento similar no se realiza en Latinoamérica, hace 48 años, siendo la última vez en Brasil. Que hizo el gobierno del Perú, para que nos ubicaran en el mapa y apostaran por la ciudad de Lima para llevar a cabo la Junta Anual de Gobernadores??. Muchas serán la especulaciones, unas a favor y otras en contra, pero lo real y positivo, es que hoy, somos la sede de la Junta Anual de Gobernadores del BM y del FMI. Somos el país anfitrión para 20, 000 visitantes vinculados a esta reunión anual de gobernadores. El ser un país estable con mejoras que mostrar en cuanto a la reducción de la pobreza, la inclusión social y el manejo fiscal, serian algunas de las razones que motivaron a los organizadores. En resumen: En dichas reuniones se reflexionará sobre la coyuntura actual y retos como la desaceleración de la economía china; la lenta recuperación de Estados Unidos y de la zona Euro; la caída de los precios de los commodities y la lucha contra la pobreza y las desigualdades. A propósito, sería bueno recoger de nuestra clase política, que piensa sobre este particular y cuál es su comentario. Es posible, casi seguro, que ningunearan lo acontecido. Su único objetivo a ciegas y sordos, son las presidenciales 2016. Ojala no insistan en decir que con ellos, regresaremos a tasas de crecimiento del 6% del PBI hacia arriba, como venían sosteniendo hasta antes del 5 de Octubre del 2015. Alberto Rodríguez, director del BM para Bolivia, Chile, Ecuador, Perú, Venezuela y Ana Corbacho, subjefe de la división para América del Sur del FMI, comentan sobre la actual situación del Perú: “La mayor fortaleza es un manejo macro tremendamente responsable. En las épocas de vacas gordas, el Perú ahorró responsablemente, con lo que logró mayores reservas internacionales para protegerse de ciclos como la desaceleración que hoy enfrenta. Además, creó un fondo macroeconómico contracíclico supremamente consistente. Incluso, el Perú tiene la deuda pública más baja en el continente, sólo después de Chile, que bordea el 20% del PBI, cuando en Colombia es 32% y México 48%. Entre las debilidades está la alta complejidad de los procedimientos para la inversión pública: si bien el gobierno tiene los procedimientos para ejecutar, hay mucha dependencia de los gobiernos locales, y éstos carecen de experiencia.

recesionAlgunos procesos nacionales entorpecen la capacidad de inversión: muchos privados se quejan del proceso de SNIP (sistema nacional de inversión pública) que podría simplificarse y acelerarse, la llamada tramitologia. También se requieren reformas estructurales: está claro que la reforma laboral es indispensable para aumentar la productividad del país; pero también podrían lograrse reformas para tener ciudades intermedias, y disponer de un sistema de ciudades que haga más eficiente las exportaciones y el consumo interno. La nueva administración enfrentará una situación que no es de auge, tanto interno como externo. Es fundamental implementar un programa de políticas públicas que permitan acompañar la trayectoria de recuperación y aumentar la productividad del país. Por ejemplo, diversificar la economía para tener bases de crecimiento menos dependientes de condiciones externas, invertir en capital humano, y en la inclusión social y financiera”. Please, clase política del Perú: Pónganle oidos!!. Hablando de desigualdades, les contaré una anécdota contada por Christine Lagarde, directora gerente del FMI. La mujer implacable que desde la Troika europea, ha aplicado las más severas recetas económica/financieras para Grecia. Dice ella: “El mes pasado casi me atraganto con mi yogurt del desayuno cuando vi la primera página de un periódico económico”. Lo que sorprendió a Lagarde un día de Mayo del 2015, fue leer que el gestor de fondos de alto riesgo mejor pagado del mundo, ganó 1,300 millones de dólares (cerca de 1,200 millones de euros), el año pasado. “!Un solo hombre, 1,300 millones!” exclamó Lagarde, que ha subrayado que los 25 gestores mejores pagados del sector ganaron 25,000 millones de dólares en un año de rendimiento mediocres”. Estos personajes que apuestan en las denominadas “Finanzas de casino”, son los mismos que apostaron en la llamada crisis subprime 2008 de los EE.UU precipitando la recesión estadounidense, entre otros factores. Pese a los supremos riesgos que originan al planeta, a saber, ellos son los menos perjudicados, pero si, los mayores beneficiados. Un solo hombre ganar en un año mediocre, 1,300 millones de dólares, suena a escándalo, pero es legal. Ahora, recogiendo la sugerencia de mi amigo Luis Alberto Contreras Peralta, un viejo compañero de aula del Melitón Carvajal de los años 64′, los dejo con la voz y guitarra de George Benson y su versión personalísima de “The Masquerade” . Disfrútenlo!!.

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1 Comment

  1. Hector Hugo

    Esclarecedor…!
    Me pregunto si valió la pena emplear (por no decir gastar -o invertir) los millones de dolares en mantener o mejor, tratar de mantener la estabilidad del cambio con el Dolar USA.

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