Consejo Nacional de la Magistratura: Nuevas Elecciones por flagrante incapacidad moral.

Nov 20, 2015 by

Por: José “Phepe” Giraldo Abarca.

Un articulo producido por el Dr. Felipe Paredes San Román, profesor de Derecho Constitucional y Procesal Constitucional de la UNIFE y Jefe del Gabinete de Asesores del Tribunal Constitucional, nos recuerda: “El presente artículo, aspira a constituirse en una suerte, algo arbitraria, de guía que identifique algunos de los casos que, con mayor habitualidad, se someten a consideración del TC en el cumplimiento de su función de conocer las resoluciones denegatorias en segunda instancia judicial de las acciones de garantía, para lo cual se dividirá el tratamiento en hábeas corpus, acciones de amparo laboral, amparos previsionales, amparos contra resoluciones judiciales y otros, acciones de cumplimiento y hábeas data”. He iniciado este articulo de opinión, optando por dar a conocer los casos más frecuentes que son sometidos al Tribunal Constitucional, y la razón, es que en hechos recientes, algunos casos extremadamente mediáticos han sido sometidos a dicha instancia, por citar: El caso Nadine Heredia y su Habeas Corpus y la Ley Universitaria. Aunque este es un gobierno de salida, sin aspiraciones de plantear reformas, no deseo dejar pasar la oportunidad, para reiterar un viejo pedido: La reforma Constitucional. Hay consenso en que toda nuestra administración está podrida. Allí donde pongamos el dedo, brotará la pus. Desconfiamos de todas nuestras instituciones de gobierno. Por allí caminan, cogidas de la mano, la corrupción y la impunidad con total desparpajo, burlándose de todos nosotros, A su antojo y capricho. Ministerio Público (Fiscalía) Poder Judicial (Jueces ) Poder Legislativo (Congresistas) Poder Ejecutivo, La Policía y el Concejo Nacional de la Magistratura, por nombrar algunos. Hoy hablaremos del CNM y para tal efecto, he recurrido a la página oficial del Concejo Nacional de la Magistratura, para no incurrir en error, donde nos informan con gran elocuencia, sobre los que son, su razón de existir: “Hoy, el CNM tiene gran responsabilidad en la construcción de una administración de justicia independiente y creíble para la ciudadanía, es una de las más importantes innovaciones que trajo consigo la vigente Constitución Política del Perú.

tcEl Consejo Nacional de la Magistratura, se rige por la Constitución Política y su propia Ley Orgánica, Ley N° 26397, publicada el 12 de diciembre de 1994. Este Organismo, independiente por mandato constitucional, tiene la muy alta y delicada misión de seleccionar, nombrar y periódicamente ratificar a jueces y fiscales sólidamente probos, independientes, provistos de irreductibles valores éticos y morales, idóneos para garantizar la plena vigencia de los derechos de la persona y el respeto a su dignidad, a través de una correcta administración de justicia. También el CNM tiene como función, procesar disciplinariamente, a jueces y fiscales que, investidos de cualquier jerarquía, incurren en faltas contra los deberes de función, desmereciendo en el concepto público la imagen de probidad, idoneidad e imparcialidad que todo buen juez o fiscal deben observar. La independencia que nuestra Carta Constitucional le confiere a este organismo, lo dota también de la responsabilidad de elegir y destituir si es el caso, a quienes ejercen las jefaturas de dos importantes organismos que concurren en la realización de las elecciones políticas generales y municipales en el Perú. Estos son La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC), de cuyo accionar e independencia depende en grado sumo, la realización de comicios limpios y transparentes, garantizando con ello la vigencia plena de un estado democrático. El Consejo Nacional de la Magistratura es entonces un organismo a quien la Constitución Política le reconoce amplios poderes, hoy restituidos. Por ello es que el ejercicio exclusivo de sus facultades, la independencia en el cumplimiento de las mismas y la idoneidad de quienes lo conforman, son y serán la garantía de la utilización de sus funciones en forma independiente, imparcial y transparente. En la conformación del Consejo Nacional de la Magistratura, está representada la institucionalidad del País. Poder Judicial, Ministerio Público, Colegios Profesionales y Universidades Públicas y Privadas. Es así pues, que la Constitución Política busca que en la selección y/o ratificación de jueces y fiscales, así como los procesos disciplinarios que se les siga, no haya injerencia de ningún grupo de interés político. El CNM está conformado por siete integrantes a quienes se denomina Consejeros. Ellos son elegidos: – Uno, por los miembros titulares de la Corte Suprema de la República, en votación secreta. Uno, por los miembros titulares de Junta de Fiscales Supremos, en votación secreta. Uno, por los Rectores las universidades nacionales en votación secreta. Uno, por los Rectores de las universidades particulares en votación secreta. Uno, por los agremiados en los distintos Colegios de Abogados del País en elecciones organizadas por la ONPE y en la que todos los abogados hábiles del Perú eligen a su representante mediante sufragio directo y secreto. Dos, son elegidos por los agremiados en los demás colegios profesionales del país descontados los colegios de abogados. Las elecciones las organiza la ONPE y participan profesionales hábiles (ingenieros, contadores públicos, médicos, economistas, sociólogos, etc). En todos los casos, los candidatos a consejeros que obtengan la segunda mayoría de votos, son elegidos consejeros suplentes”. He dado a conocer la misión y objetivos del CNM, extraídos de su página oficial, porque entiendo que la mayoría de los peruanos desconocen de sus alcances, facultades y atribuciones y de todo lo que son capaces de ejecutar al amparo de la Constitución. “Hecha la ley hecha la trampa”.

quispeEste es el caso del recién elegido consejero, miembro del Consejo Nacional de la Magistratura, el Señor Alfredo Quispe Pariona, en representación del colegio de sociólogos, pese a ser psicólogo de profesión????. El CNM, por unanimidad, había acordado el pasado mes de setiembre que se inicie el trámite de vacancia del consejero electo Alfredo Quispe Pariona, quien era cuestionado por un audio donde reconoce haber realizado actos inmorales con el rector de la Universidad Garcilaso de la Vega, Luis Cervantes Liñán (aquel que gana dos millones de soles mensuales), negociando la recategorización de estudiantes, y por las denuncias de acoso sexual en su contra. Aun así, Quispe Pariona debia jurar al cargo, ya que la Ley Orgánica del CNM solo prevé la vacancia de consejeros en ejercicio de funciones, no la de consejeros electos. Sin embargo, tras jurar, Alfredo Quispe Pariona debió ser inmediatamente suspendido. Finalmente, eso no sucedió, y ante la insólita resolución aprobada por mayoría, de fecha 9 de Noviembre, el presidente del colegiado, Pablo Talavera, renunció de forma irrevocable y desató la crisis. Debemos precisar que el Doctor Pablo Talavera fue elegido consejero, por ser miembro titular en representación de la Corte Suprema de la República. Ante el escándalo desatado por tan incomprensible decisión, que fue enérgicamente cuestionada por la ciudadanía y la Defensoría del Pueblo, en conferencia de prensa, la sociedad civil, encabezada por Proética, el Instituto de Defensa Legal (IDL), la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos y el decano de colegios profesionales, demandó la salida de todos los integrantes del colegiado. Para ahondar la crisis del CNM, días antes y ante la presión mediática y ciudadana, la mayoría del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) presidido interinamente por Guido Águila, se rectificó y declaró la vacancia del consejero Alfredo Quispe Pariona por incapacidad moral. “El inusitado retroceso del CNM es la aceptación de que la decisión inicialmente adoptada no se sostenía ni jurídica ni moralmente”. Preguntémonos: Pueden estos mismos consejeros, seleccionar, nombrar y periódicamente ratificar a jueces y fiscales?? Pueden estos mismos consejeros, procesar disciplinariamente, a jueces y fiscales que, investidos de cualquier jerarquía, incurren en faltas contra los deberes de función??. Pueden estos mismos consejeros, elegir y destituir a quienes ejercen las jefaturas de la ONPE y la RENIEC, de cuyo accionar e independencia depende en grado sumo, la realización de comicios limpios y transparentes, garantizando la vigencia plena de un estado democrático?? La respuesta es un rotundo y categórico NO. Las elecciones presidenciales de Abril del 2016, requieren de transparencia y probidad y la no injerencia de la clase política. Vacar a Quispe Pariona, es lo que correspondía. Ahora, la solución a la crisis, exige la inmediata destitución de los miembros del CNM por flagrante incapacidad moral y convocar a nuevas elecciones. El Congreso, ahora con mayoría opositora, tiene la palabra. En semanas recientes ha acudido a varias reuniones sociales, donde he compartido el sabor de una buena cocina y el disfrute de gratas amistades y de su música, hasta quedar intoxicado de tanto baile. Y estos son los rezagos que me dejó la buena salsa, el grupo Gente de zona de Puerto Rico y Marc Anthony: “La Gozadera”, esa de la que todavía disfrutan los mencionados en el titular. Disfrútenlo!!

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ladrillera lima

1 Comment

  1. EN QUE QUEDARA ESTE IMPASE EN EL “CNM”
    TODAVIA HAY PERSONAS HONESTAS EN EL
    PERU, QUE PUEDEN OCUPAR DICHOS CARGOS.

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